同志们：
     第二次农业普查准备工作已进入最后冲刺阶段，现在离正式入户登记只有13天时间。国务院和省政府已先后召开了电视电话会议，对农业普查特别是入户登记工作作了部署。今天，县人民政府召开第二次农业普查入户登记动员大会，主要内容是贯彻落实国务院和省、市政府农业普查会议精神，部署下阶段我县农业普查特别是入户登记工作，县委常委、常务副县长刘细云同志将作重要讲话。下面，我就全县农业普查前段情况和下阶段的工作讲两点意见。
     一、前段我县农业普查工作的回顾
     根据国务院和省、市人民政府的文件规定，县人民政府于2005年12月19日发出了《关于认真做好第二次全县农业普查工作的通知》，成立了由县委常委、常务副县长刘细云同志任组长的农业普查领导小组，下设办公室。今年4月7日，县人民政府召开了第二次全县农业普查工作会议，县委常委、常务副县长刘细云同志对全县农业普查工作作了安排，提出了要求，并与各乡镇政府签订了责任状。会议以后，县和乡镇普查机构按照上级部署，环环紧扣，有条不紊地做好农业普查准备工作，收到了好的效果，具体表现在以下五个方面。
     一是县、乡(镇)、村三级成立了普查机构，配备了人员。县农业普查领导小组办公室于今年3月成立。各乡镇也相继于5至6月成立了以财贸副乡镇长为组长的农业普查领导小组，由统计办主任担任农业普查办公室主任。各有关部门也相应成立了组织机构，落实了人员，为普查工作的顺利实施提供了组织保障和人员保障。７至８月，各村成立了普查小组。
     二是认真落实了普查经费。落实经费是做好农业普查工作的前提和基础。按照国务院的规定，普查经费由中央财政和地方财政共同负责。县财政将农业普查经费列入了预算，县人民政府办公室对各乡镇发出了《关于第二次农业普查经费安排的通知》。按照上级要求，大部分乡镇政府和县开发区管委会将农普经费列入了年度预算，基本保证了普查工作必要的开支。经费落实较好的单位有：两市镇、开发区、黄陂桥乡、火厂坪镇、界岭乡、黑田铺乡、野鸡坪镇。
     三是全面完成了普查指导员、普查员的选配工作。按照上级普查机构的要求，县农普办召开了各乡镇农普办主任会议，就普查指导员和普查员的选配做了安排。各乡镇陆续进行普查指导员和普查员的选配工作。乡镇普查指导员主要由乡镇统计办、农业站、林业站、畜牧站、国土所、财政所等单位人员担任；村普查指导员由村干部担任；普查员主要由村干部、村民小组长和从事过普查的人员担任。全县共选配好了1200名普查指导员和3000名普查员。
     四是完成了农业普查清查摸底工作。11月3日，县农业普查办公室召开了清查摸底业务培训会议，各乡镇、部分县直单位的普查指导员和普查员参加了培训。县农普办进行了业务讲解，布置做好有关资料的搜集整理及城乡区域的清理摸底工作。 会后，大部分乡镇按照县农业普查办公室的要求，认真组织普查员逐村进行了登记，县委督查室和县农普办对各个乡镇的清查摸底工作情况进行了督查。清查摸底进展快、质量较好的单位是：黑田铺乡、佘田桥镇、范家山镇、仙槎桥镇、火厂坪镇、周官桥乡、灵官殿镇、界岭乡。
     五是扎实开展了农业普查业务培训和登记试点工作。9月21日，县农业普查办公室组织各乡、镇农普办主任系统地学习了《第二次全国农业普查方案》。11月28日至30日，县农普办在金泰宾馆举办了为期三天的乡镇农业普查业务培训班。这次业务培训是为2007年元月1日入户登记做技术准备，重点讲解普查常识、技术规范、表格指标含义及相关关系，填写格式及技术处理方法。 11月30日上午，县农业普查业务培训班的全体人员到两市镇麦子口村进行农业普查入户登记试点，所有参加培训的指导员对普查对象进行了详细询问，认真填表。县农普办业务人员对试点中遇到的技术问题进行了详细讲解。参培人员反映，这次试点练兵增长了普查知识，为入户登记打下了扎实基础。
     我们在充分肯定前段农业普查工作成绩的同时，也必须清醒地看到存在的问题。主要是：1、少数单位普查经费没有有效落实，影响了普查的正常进展。2、有的单位人员没有到位或到位不足，工作被动。3、个别领导重视不够，认为普查是上级的事，与基层关系不大。希望各乡镇正视存在的问题，努力采取措施加以解决，真正将农业普查列入重要议事事程，精心部署，按时、按质、按量完成好各项任务。
     二、今冬明春务必做好的六项工作
     根据国务院农业普查领导小组的统一进度安排，今冬明春是本次普查最繁忙、最关键的阶段。明年元月1日开始，将进入农业普查入户登记阶段。我县有975个村、12266个村民小组、29.23万农户、106万多农村人口，普查登记任务十分艰巨。明年3月20日前，要上报快速汇总结果和质量验收报告；明年4月20日前，上报事后质量抽查工作细则所要求的内容。明年3月中旬前，要全面完成普查数据处理的前期准备。围绕上述目标，要做的工作主要有：
     一、开展声势浩大的农普宣传。国务院农普办确定今年12月为全国农业普查宣传月。省委常委、宣传部长蒋建国同志在全省农业普查宣传工作会议上强调：农业普查已处于临战状态，我们一定要切实增强宣传动员工作的使命感、紧迫感，集中时间，集中力量，迅速在全省掀起农业普查宣传高潮，为普查工作顺利开展打下坚实的基础。为了组织好宣传月活动，省委宣传部和省农普办制定了《湖南省第二次农业普查宣传月工作方案》。根据我县实际，农普宣传工作主要从以下三个方面进行：一是在各个乡镇、村、组悬挂和张贴农业普查宣传标语、横幅，让户户看到《致农民朋友的一封信》；二是县电视台、《今日邵东》、政府网站等新闻媒体对农业普查的重要会议和工作动态予以报道，播放或刊登《农业普查条例》和《农业普查方案》的主要内容，让农业普查家喻户晓。三是县政府和乡镇政府领导发表农业普查电视讲话，县乡（镇）普查机构组织宣传车巡回宣传，在我县营造出“领导重视、社会支持、群众配合”的普查氛围。省农普办将在12月下旬，通过社情民意调查，了解农业普查在各县市区的知晓率，验证宣传效果。
     二、要及时发放普查物资。在培训、清查摸底、入户登记期间，全县所需调查类物资、印刷类物资、宣传用品等重达几吨。当前，各类普查物资正在发往乡镇、村组，各乡镇要采取有效措施，确保各类物资按时按量到位。一要明确物资接收、保管、分发责任人，建立程序和工作责任制；二要落实集散场地，各种安全保障措施要到位，避免普查物资受潮和损坏；三要认真验收，接收时要确认品种、数量与送货单是否一致，据实签收，并向县农普办反馈情况。四要严格按上级审定的数量分发，厉行节约，避免普查物资的浪费。
     三、认真开展入户登记和复查。明年元月1日开始，第二次农业普查将展开入户登记和复查工作，涉及表种共5类10张，近600项统计指标。任务非常艰巨，所取得的原始数据直接决定整个普查工作的质量。各乡镇必须严密部署，组织基层普查人员按普查《方案》和《手册》规范操作。必须坚持实地摸底、入户访问、当场填报等原则，在农村普查区务必做到“有户就查”，在城镇普查区做到“以地找户”。对于在登记过程中遇到的一些业务问题要及时向县农普办反映，不能凭空乱填。普查员对登记完的普查表要根据县农普办的要求仔细逐项地审查，发现疑问要再次入户核对，并据实更正。
     四、建立责任制，确保不重不漏。自今年4月7 日县政府与各乡镇政府签订了《第二次农业普查工作目标管理责任书》之后，各乡镇迅速行动，制订了各项制度。到目前为止，大部分乡镇落实了本级工作责任制。在农业普查入户登记阶段，各乡镇农业普查办公室要建立健全值班制度，随时解决各村在登记中出现的问题，切实做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项”。要保证100%入户，坚决杜绝简单按户口本“坐登”、“抄登”的现象发生。入户登记是农业普查最为关键的阶段，各乡镇农普办的业务骨干要深入登记现场指导工作，辅导业务，把质量隐患消灭在萌芽阶段，把问题解决在基层。
     五、进一步加强部门协调。前一段农业普查工作所取得的成绩与各成员单位的大力支持是分不开的，随着普查时点的临近，更需要各成员单位的密切配合。乡镇的普查指导员由乡镇各部门的同志担任，这些人员大多数是兼职的，农业普查时间紧、任务重，因此希望在农普登记阶段尽量不安排其他工作。各成员单位除配合提供相关数据外，要继续参加对各地的督促检查活动，特别是在宣传发动和入户登记等关键环节上，要充分发挥部门优势，全力配合农业普查工作。
     六、切实做好数据处理的前期准备。第二次全国农业普查数据处理工作将按照“光电录入、图像存储、三级处理”的工作模式组织实施，投入大，技术标准高。因此，普查指导员和普查员在入户登记时，要严格按照普查表填报技术规范要求填写，不涂改，不贴条。确保指标不重、不漏，同时应保证普查表的清洁，以保证光电录入质量。
     同志们，马上就要进入第二次农业普查入户登记阶段。让我们在县委、县政府的正确领导下，在上级普查机构的指导下，本着认真负责的态度，克服困难，从严要求，高质量地完成第二次农业普查任务！