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在全市1%人口抽样调查工作会议上的发言
——邵东县人民政府常务副县长 赵湘明 2005-08-8 15:30:43   
 

      今年以来,根据国务院和省、市 人民政府关于开展2005年1%人口抽样调查的通知精神,我县迅速行动起来,积极开展各项前期准备工作,进展顺利,成效良好。现将有关情况简要汇报如下:


     一、我县前段时间的工作情况
     前段时间,我们按照省、市1%人口抽样调查领导小组的统一部署和要求,认真做好了各项准备工作。
     (一)成立领导机构,加强组织领导。2005年3月23日,成立邵东县人民政府1%人口抽样调查领导小组及办公室,由我任组长,县政府办、统计局、公安局、计生局领导任副组长,县委宣传部、县劳动局、发展计划局、财政局、民政局、工商局、统计局、电视台等有关单位负责人为成员。县人民政府办公室专门印发了《关于认真做好2005年1%人口抽样调查工作的通知》,要求各乡镇人民政府充分认识开展1%人口抽样调查的重要意义,加强对1%人口抽样调查工作的领导,切实保障1%人口抽样调查工作条件。至5月25日,我县国家抽中的13个乡镇人民政府成立了由分管财贸的副乡镇长为组长,统计办、计生办、派出所等单位负责人为成员的1%人口抽样调查领导小组和办公室。7月22日,县政府常务会议又专题听取了1%人口抽样调查工作汇报,对全县1%人口抽样调查工作进行了研究和部署,切实作到加强领导,做好调查的各项工作。
     (二)组建工作班子,落实调查经费和办公场地。6月7日,县1%人口抽样调查领导小组召开第一次会议,对县1%人口抽样调查机构、人员和经费问题进行了专题研究,落实了县抽样调查办公室工作人员和办公场地,从相关单位抽调专兼职工作人员15人,其中专职8人,在县治机关办公大楼安排办公房2间,调查经费列入了财政预算,做到机构、人员、办公场地落实到位,办公室有标牌、有印章、有经费,有工作制度、岗位职责。各抽中乡镇人民政府也按要求组建了调查机构,落实了工作人员和办公场地。
     (三)明确工作职责,确保调查有序开展。按照1%人口抽样调查工作的需要和上级的要求,我县制定了《人口抽样调查办公室工作职责》、《各相关单位工作职责》和《抽中乡镇工作职责》,按照进度要求,制定工作计划,细化工作项目和时间进度。领导小组于6月2日将各项工作职责和工作计划行文印发到抽中乡镇政府和县直相关单位,使这次调查的各项工作规范有序地展开。
     (四)积极宣传发动,认真开展相关工作。2004年12月18日,在全县统计年报会上,对2005年1%人口抽样调查进行了动员,要求各乡镇政府、县直相关单位高度重视这一工作,按照国务院通知精神,组织各方面力量积极参与这项工作。2005年5月12日,在全县统计工作会议,将1%人口抽样调查列为今年全县统计工作四大任务的第一项工作进行了部署。到目前为止,我县已及时优质地完成了乡、村二级抽样框和乡级调查地图绘制工作。国家抽中我县13个乡镇,共有村级单位559个,总人口69.4万人。编制村级抽样框,需要收集抽中乡镇所有村级单位名称、属性、人口等基本情况数据资料和边界、河流、道路等主要标志,数据收集工作量大,特别是13个乡镇抽样调查地图绘制,技术要求高,工作难度大,但县抽样调查办公室克服重重困难,加班加点,按时高质量完成了工作任务。我县抽样框编制和调查地图绘制工作得到省、市有关部门和领导的高度评价。


     二、下阶段工作打算
     1%人口抽样调查工作是国务院布置的一项重大的国情国力调查,搞这项工作是国家和地区制定中长期人口发展战略、劳动就业战略以及“十一五”国民经济与社会发展规划的需要,意义十分重大。下阶段,我们将以对国家、对人民高度负责的责任感,按照省、市部署,精心组织和开展好这项调查工作,高质量完成调查任务。
(一)进一步加大调查工作的领导力度。一是领导小组定期听取1%人口抽样调查工作汇报,研究和解决调查工作中出现的问题和困难。二是明确和落实各级责任,县政府将召开抽中乡镇主要领导和村(居)支部书记参加的会议,明确和落实乡、村二级领导责任,强化乡、村对调查工作的领导。三是加强督促检查,县政府将组织对抽中乡镇1%人口抽样调查机构、人员、经费落实情况,特别是调查指导员和调查员的选聘情况进行一次督查,确保各项工作落到实处。
     (二)进一步加大调查工作的保障力度。目前我县人口抽样调查办公室已经安排在县治机关办公大楼,并从相关单位抽调了工作人员,各抽中乡镇也按要求落实了办公场地和工作人员。下一步,就是要从机关、企事业单位和基层组织(村、居委会和社区)人员中选调调查指导员和调查员,有的还应从社会上临时招聘,经系统培训后纳入调查队伍。调查指导员和调查员的选调是调查的基础工作,是调查工作质量的重要保证,我们将严格按要求搞好选聘工作,确保调查队伍的素质和调查人员及时到位。调查经费是调查工作的重要保障,县政府已决定县1%人口调查经费在原安排的基础上增加到10万元,按进度拨付使用,保证调查工作需要。
     (三)进一步加大调查工作的宣传力度。做好1%人口抽样调查工作,需要广泛的社会动员和群众参与。10月份,我县将在全县组织开展宣传月活动,动用各种宣传手段进一步进行广泛收入的宣传,使调查对象知晓调查的目的、意义和要求,主动配合做好调查工作。


     各位领导,在以后的工作中,我们将严格按照国家、省、市政府的有关要求,进一步加强组织领导,强化工作责任,扎实工作,按时、优质、全面完成这次调查工作任务。

 
   
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