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全县半年经济形势分析
2003年统计公报
 
     

邵东县“四五”统计普法总结
更新时间:2005年10月17日   编辑:sdtj
 
 

      自2001年起,我局紧紧围绕国家法制宣传教育第四个五年规划的要求,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照本局“四五”普法规划确定的目标和任务,把宣传贯彻《统计法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》和新修订的《湖南省统计管理条例》作为新形势下统计工作的头等大事来抓,坚持以“依法治统”的观念为先导,以提高全民的统计法律意识为目的,以统计执法办案为重点,紧紧依靠和运用法律武器,不断强化全县统计法制建设,提高依法行政、依法统计的工作水平,有力地促进了全县统计事业的健康发展。2004年,我局获得全县“双文明单位”奖,全县统计工作者共三人获得全省“依法统计先进个人”。
     总结我县“四五”普法和依法治理工作,主要做了以下工作。


     一、积极争取领导重视,科学规划,完善普法措施
     2001年,我县就成立了“四五”统计普法工作领导小组及办公室,由办公室制定统计普法和年度计划。规划明确了统计“四?五”普法的范围、内容、对象和要求,突出了“四?五”普法的对象是单位负责人,民营企业主,单位主管人事、财务、统计的负责人和统计人员。形成了“五年有规划、年度有计划、培训有内容、重点有对象、宣传有效果”的良好格局。同时积极向县委、县人大领导汇报,争取领导重视,及早地争取落实了3万元的普法经费。当年,县长冒国富、常务副县长王春生在听取汇报后,多次督促统计部门要加大统计执法力度,竖立统计法威信,为“四五”普法的开展创造良好开端。
     二、加强部门协调合作,扩大统计法社会影响力
     在每次全县性的统计会议上,我局都要求全县各行政、事业、部门及各战线的主要负责人参加,由县领导在会上就统计工作和统计执法做重要发言,使全县各单位认识到统计法的重要性和必要性,从而创造一个良好的执法环境。2001年,省市统计执法大检查通知下发后,我县政府、人大领导主持召开了监查局、司法局、法制办、法院、统计局等有关部门领导参加的联系会,县政府及时下发了开展统计执法大检查的通知,常务副县长王春生、县人大副主任李盛柏等领导带队,县人大财经委、监察局、司法局、法制办、统计局等单位领导派员参加,开展为期一个月的统计执法大检查。这次各部门的联合行动,极大地扩大了统计法的社会影响,取得了很好的效果。2005年4月23日和5月12日,我局先后与县纪委、县监察局转发了《关于严肃统计纪律、确保统计质量的通知》,与县人大财经委联合发出了《关于开展〈统计法〉和〈全国经济普查条例〉执行情况检查的通知》,并在5月13日召开了全县统计工作会议,由县人大财经委主任曾华辉同志宣读了通知。这两个联合发文,极大地触动了各统计报表单位的法律意识,起到了一定的社会效应,提高了统计法的社会地位,也充分说明了各政府机构和社会各界认识到了统计法制的重要性。
     三、精心组织、加大宣传、着力提高全民统计法律意识
     在日常工作实践中,邵东统计局深深体会到,统计执法工作开展的难易程度,往往直接取决于统计法律法规的宣传力度。法制宣传到位了,人们的统计法律意识就会增强,统计违法行为就会减少。为此,统计局长期把统计法宣传作为加强统计法制建设的根本任务来抓。特别是近几年来,按照上级主管部门的统一部署,以贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》精神为契机,把抓好国务院颁布的《全国经济普查条例》和新修订的《湖南省统计管理条例》的宣传为重点。始终把开展统计普法宣传,提高全社会统计法律意识作为全县统计法制工作重点来抓。重点做了三件大事:
一是以第一个“四五”普法年为起点,组织了一次大规模的统计法宣传活动,让统计法深入到社会各阶层,把统计法的宣传工作落实到全县的各个单位、各个部门。让统计法知识普及到机关、到学校、到社区、到村组,使全体公民意识到在党的领导下,坚持依法统计、依法上报统计数据是党中央和国务院的要求,是坚持党的实事求是的思想作风的具体体现。首先,我局及时地向县领导汇报,争取县领导的的重视和支持。县长冒国富、副县长王春生分别进行了电视讲话,我们共出动宣传车十六台,进行了为期五天的宣传活动,对全县每个乡、镇、村都进行了宣传。全县共张贴宣传标语4500多张,悬挂横幅30多条,发送《统计法》宣传资料1万多份翻印《统计法》宣传手册1000本,并及时将这些资料发送到县级领导、各行政企事业单位领导、统计员和其他有关人员手中。声势浩大的宣传活动,使全民都来了解统计法,支持统计法,为依法统计奠定良好的社会基础。
     二是以纪念《中华人民共和国统计法》颁布二十周年为契机,开展各种形式的活动,掀起学习统计法的高潮。在纪念统计法颁布二十周年之际,我局积极参与省市统计局组织开展的两项活动。在邵阳市统计局主办的统计知识竞赛活动中,我县荣获二等奖。在参与市局组织活动的同时,我县举行了大规模宣传活动,县政府安排活动经费2万元,赵湘明副县长发表了电视讲话。同时我们邀请了部分行政、企事业单位共50来人参加座谈会,会上,代表们各抒己见,热情畅谈了统计法颁布二十年来,全县统计工作取得的成绩,统计部门为党和政府决策,为企事业单位的生产和邵东县各项社会事业的发展做出了应有的贡献,并就统计工作提出了许多宝贵的意见。
     三是在全国法制宣传日这一时期,以经济普查为重点,认真组织宣传贯彻《统计法》和《全国经济普查条例》。第一次全国经济普查是一次重大的国情国力调查,是继全国人口普查、农业普查之后的一次重大的国情国力调查,普查的成功与否关键在于对全民的宣传活动开展得好不好。为了把这次普查工作搞好。县政府成立了以常务副县长赵湘明为组长、由县直各部门主要负责人参加的普查领导小组,同时成立了办公室,在办公室设立了宣传组。具体负责普查的宣传工作。从开展普查以来,全县的普查宣传工作有声有色。县委常委、常务副县长、经济普查领导小组组长赵湘明的电视讲话在邵东电视台连续播放一个星期。28日至29日,县经济普查办全体人员顶风冒雪,组织了20台车对全县范围内的乡镇、市场、街道进行了经济普查宣传。宣传车上安置高音喇叭,沿途播放了《全国经济普查条例》、《邵阳市人民政府关于认真做好第一次全国经济普查登记工作的通告》和《致经济普查被调查单位和个体经营户的公开信》。据统计,全县共张贴标语4500多张,通告800张,发放公开信2000多份,悬挂横幅30多条,基本做到乡乡悬挂有横幅,村村张贴有标语。在整个经济普查中,共选配培训普查指导员240名,普查员1560人,顺利完成了这次经济普查任务。
     四、组织开展“四五”普法学习,努力营造“依法行政、依法统计”的统计工作氛围
     学习的目的在于用于实践。通过“四五”普法学习,推动了全县统计机构和统计工作人员,特别是统计行政执法人员,依法统计、依法行政的水平普遍得到了提高。
     一是利用各种形式,加大对各统计报表单位领导、统计人员及相关人员的统计法及统计知识培训力度,增强统计人员依法统计的意识。自“四五”普法开展以来,我县参加省法制培训班学习共13人,参加省普法函授学习取得合格证310人,参加全省统计资格学习,统计法考试合格320人。我县多次举办统计法培训及知识讲座,共计培训各单位领导干部80余人,统计员600多人。另外,我们利用每年的年报会,普查培训会议,由县委领导在会上对各单位领导及统计人员进行统计法的宣传教育。全县普法对象共计2000余人参加了普法学习,获得合格证。
     二是加强统计局本身人员的统计法知识培训,逐步完善统计执法制度。几年来,我局人员都积极主动地进行统计法制学习,分批参加了省市组织的统计法学习,做到执法人员人人持有执法证,目前为止,全局持有省市、县执法证的人员12人,为前几年的全员执法创造了条件。2004年,全局人员参加行政许可法学习,并全体通过考试合格。今年,我局在执法方式进行了改革,变全员执法为专业执法,使统计执法更为专业,更为公平公正。多年以来,邵东统计局紧紧围绕以贯彻统计法律法规为着重点,在执法检查中,严格按照法律法规和程序办事,不办错案、不办人情案,做到公正执法,文明执法,通过公正执法和文明执法,在执法检查中宣传普及了统计法律法规知识。自“四五”普法开展以来,我们共抽查了212个单位的报表情况和数据质量,处理处罚了63个单位,未发生一起行政复议和行政诉讼案件,维护了统计数据的“真实可信”。

 
   
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