胡锦涛同志指出：“全党同志都要从贯彻‘三个代表’重要思想和十六大精神的战略高度，以确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，坚定不移地树立和落实科学发展观，更好地完成新世纪新阶段我们肩负的历史任务。”统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分，是经济建设的一面镜子，直接反映经济建设的进程。真实可靠的统计数据，是党和政府决策的重要依据。作为统计工作者，肩负着为党和政府决策提供科学依据的光荣而艰巨的历史使命，责任重大。因此，只有树立和落实科学发展观，用科学发展观统领统计工作全局，才能把握工作的主动权，增强工作的创造性和预见性，开创出统计工作的新局面。那么，如何用科学发展观统领统计工作全局，我认为应从以下四个方面努力。

    第一，坚持以人为本，以不断满足人民群众的需要作为统计工作的出发点和归宿，让统计发展成果惠及全体人民。过去，我们认为统计指标只是为领导决策服务，与群众的需要关系不大。这是认识上的一个误区。因为各级领导的决策是建立在为人民群众服务的基础上，党和政府的利益与人民群众的利益是完全一致的。为领导决策服务也就是为人民群众的根本利益服务。基于此，统计的改革和发展，应从两个方面“定位”。首先，要以对人民群众高度负责的态度，实事求是地提供统计数据，真实准确地反映经济和社会发展现状。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：各级领导干部“要坚持科学发展观和正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。”统计工作者要自觉当好人民群众的代言人，准确地反映社情民意，大胆抵制和揭发弄虚作假行为。其次，要从人民群众的生产、生活需要出发，不断更新统计指标，完善统计调查方法。人民群众的生产、生活是一个动态过程，统计指标和统计调查方法也必须是动态性的，不能一成不变。这就要求统计工作者经常深入人民群众之中，倾听群众呼声，勤于调查研究，大胆更新观念，大胆兴利除弊，大胆开拓工作思路。这样，统计工作才能贴近群众、贴近实际，统计事业才能为群众所拥护，统计成果才能惠及人民群众。

    第二，深化统计体制改革，认真建立符合科学发展观要求的统计指标体系。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“完善统计体制，健全经济运行监测体系。”我们要按照中央的要求，尽快建立一套科学反映社会主主义市场经济的统计指标体系。目前的统计指标体系保留着计划经济的痕迹，表现为大而全、多而细。这样的统计指标适应不了社会主义市场经济发展的需要。如对社会主义市场经济体制下出现的多种所有制经济共同发展的格局、农业产业化趋势、农村人口向小城镇转移势头、开放竞争的现代市场体系等等，现有的统计指标均不能准确、及时反映出来。因此，砍掉不合时宜的统计指标，设立反映科技进步和民营经济发展的统计指标，已是统计部门迫在眉睫的任务。

    第三，大力推行科学的抽样调查方法，努力提高抽样调查水平。目前，我们的统计方法仍然以全面报表为主，抽样调查只在个别领域推行。全面报表方法是计划经济的产物，是为计划经济服务的。在计划经济时期，经济结构、利益主体是单一的，人员管理是静态的。而现在进入了社会主义市场经济时期，经济结构、利益主体早已多元化，人员流动性大，新的经济增长点不断出现。这种以全面报表为主的方法显然适应不了经济和社会发展的需要，是一种落后的统计方法，必须大刀阔斧地改革。抽样调查方法不能只在一、二个领域试行，必须大面积地推行。凡是实践证明全面报表难以搞准数据的指标，就要大胆地推行科学的抽样调查方法。推行科学的抽样调查方法，要求设点科学化、程序设置科学化、数据处理科学化。目前，县和乡镇的统计机构都存在统计手段不够科学的问题。特别是乡镇统计机构，连数据处理需要的电脑都没有，更谈不上与上级统计部门联网直报了。这就要求各级领导重视对统计工作的投入，帮助更新设备，改善办公条件。

    第四，努力提高统计队伍的整体素质，促进统计人的全面发展。胡锦涛同志在《树立和落实科学发展观》一文中阐述：“经济发展、政治发展、文化发展和人的全面发展是相互联系、相互影响的，没有政治发展、文化发展和人的全面发展的不断推进，单纯追求经济发展，不仅经济发展难以持续，而且最终经济发展也难以搞上去。”统计是经济和社会发展的“晴雨表”，统计事业要靠统计人来干。因此，全面提高统计人的政治素质、道德素质、文化素质、科技素质，造就一支过得硬的统计队伍，是促进统计事业上台阶的根本保证。目前，县以下统计队伍普遍存在业务素质偏低的问题，统计专业毕业的人员稀少。有的年轻人认为统计部门是“清水衙门”，没得奔头，不思进取，一心只想“跳槽”。有的年纪老一点的人安于现状，不愿学习新的统计知识，遇到技术要求高的工作往外推，适应不了统计事业发展的需要。这种状况必须坚决改变。首先，要在统计队伍中弘扬吃苦耐劳精神，让大家以苦为乐，以苦为荣。自觉比奉献，比干劲，而不去比待遇，比享受。要扎扎实实开展好这次保持共产党员先进性教育活动，让广大党员牢记党的根本宗旨，充分发挥先锋模范作用。要加强统计干部的勤政廉政建设，深入开展反腐败斗争，抵制各种腐朽思想的侵入。其次，要采取灵活多样的方式，辅导现有统计人员学知识、学技术、学本领。对40岁以下的人员，可分期分批输送到高等院校对口学习统计知识，使之达到本科统计专业毕业水平。对40岁以上的人员，则可采取办短期培训班、专业培训班的形式，现场练兵，提高统计业务知识。第三，要把住统计人员“入门”关。统计工作是一项业务性很强的工作，新调入统计部门工作的人员，必须是学统计或接近统计专业的人员，同时要经过严格的考试。要不拘一格选人才，对那些统计专业的应届毕业生和历届毕业生，不论其身份如何，可通过公开招考的办法，将优秀人才选入统计部门工作，并实行合同制管理，档案放人才交流中心。